
近日,欧盟认真通过对于冉冉住手从俄罗斯入口管闲扯然气和液化自然气(LNG)的规章:将在2026年底前住手入口俄LNG,在2027年9月30日前住手入口俄管闲扯然气。乌克兰危急爆发后,欧盟扈从好意思国对俄罗斯石油产物和自然气实施禁运或限价步伐,试图解脱对俄动力依赖,同期积极推动可再活泼力发展,以此鼓励欧洲动力自主计谋。
“禁俄气”技艺表落地后,欧盟动力自主之路出路若何?
与俄气“脱钩”,短期内不实际
近日,欧盟在一份相关“禁俄气”规章的新闻公告中说,该规章旨在解脱对俄自然气的依赖,是欧盟“向成立自主动力定约迈出的紧要一步”。
北京番邦语大学欧盟与区域发展考虑中心主任崔洪建在收受本报记者采访时期析,在乌克兰危急延宕数年的配景下,欧盟通过立法全面欺压俄自然气,更多是基于地缘安全考量:一方面意在加快解脱对俄动力依赖,强化对俄博弈筹码,幸免俄罗斯借助动力影响力分化欧盟;另一方面是要削减俄动力收益,削弱其守护军事举止的才气,进而推动俄回到研究桌前。
但决心之下,欧盟底气稍显不及。外界关注到,规章中缔造了诸多“安全阀”。比如:淌若成员国在冬季供暖季到来之前难以通过其他起原达到其所需自然气储存水平,欺压入口俄气的日历可推迟至2027年11月1日;在欧盟晓谕进入贫苦情状且一个或多个欧友邦家濒临严重供应胁迫的情况下,欧盟委员会可暂停实施入口禁令,最长久限为四周。
欧盟里面折柳也不小。匈牙利和斯洛伐克对欧盟“禁俄气”规章投了反对票。匈牙利已向欧盟法院拿告状讼,反对欧盟委员会关系禁令,以为该规章未罢免成员国一致甘愿智商,违犯欧盟动力配合原则,损伤了匈牙利的动力供应安全。
从一系列数据看,目下欧盟与俄气澈底“脱钩”并不实际。
欧盟公告流露,2025年,俄石油占欧盟石油入口总量比例已降至3%以下,但俄自然气仍约占欧盟入口总量的13%,价值超越150亿欧元。欧洲自然气系统运营商收罗数据流露,2025年,俄罗斯对欧洲管闲扯然气出口量较2018年大幅下落44%,但俄罗斯对欧洲的海运LNG速即弥补了这些空白,俄罗斯是继好意思国之后欧盟第二大自然气供应国。
路透社征引非渔利组织“动力与清洁空气考虑中心”的数据称,2025年12月,欧盟5大动力入口国共破耗约16.6亿好意思元从俄罗斯入口动力,其中大部分为自然气和LNG。匈牙利是最大买家,其次是法国和比利时。欧洲寂然智库布鲁格尔的分析数据称,欧盟本年1月从俄罗斯入口的LNG达到22.76亿立方米,贯穿第二个月创下新高。
“欧洲国度对俄动力依赖由来已久,短期内难以终了弥漫切割。尤其是匈牙利、斯洛伐克等内陆国度,既无口岸吸收海运LNG的优势,转口动力又会推高老本,重叠本身经济疲软、通胀高企等窘境,更难以承受与俄动力‘脱钩’的代价。”崔洪建指出,目下,欧盟里面在“禁俄气”问题上折柳公开化,后续可能引起法律与政事层面的争端,进一步退却政策落地。长期看,俄欧动力“脱钩”会让两边失去关系建筑的缓冲空间,加重长久叛逆风险。
寻求“多元化”,又存在新风险
近日,欧盟委员会要求成员国必须在2026年3月1日前提交国度多元化计算,叙述终了自然气和石油供应多元化的步伐。
崔洪建以为,现时欧盟鼓励动力供应多元化主要有三个标的:一是挖掘欧洲里面后劲,如挪威等油气资源国依托地缘周边优势,可加大对欧盟成员国出口;二是拓展中东、非洲气源,欧盟已与卡塔尔、沙突出国签署长久动力供应合同;三是扩大从好意思国动力入口。
“但这种多元化计谋也存在新风险:不仅会大幅推高欧盟动力采购老本,还可能使其从依赖俄罗斯动力转向依赖好意思国动力。此外,中东、非洲地区地缘政事场地不明白,也会给欧盟动力安全增多不笃定性。”崔洪建说。
其中,好意思国动力带来的“新风险”最为显赫。
寂然智库动力经济与金融分析考虑所的一篇著作说,畴昔3年,欧盟入口LNG破耗约2250亿欧元,其中包括1000亿欧元用于入口好意思国LNG,好意思气价钱显然高于其他供应源,欧洲买家正在为此付出更高的代价。2025年以来,欧洲自然气价钱虽从顶点高位回落,但仍接近危急前的3倍,大家和企业的动力账单压力已经千里重。
欧盟委员会引申副主席里贝拉近日劝诫称,欧盟对从好意思国入口的液化自然气的依赖进度正在显赫增多。2025年,MILAN SPORTS来自好意思国的液化自然气占欧盟入口总量的58%。欧盟应该持续奋力于液化自然气入口的多元化,并充分诳骗成员国里面资源,发展新动力。
路透社称,欧洲动力供应的“表里缺口”正在扩大。不仅来自阿尔及利亚的供应量有所下落,其原土供应源挪威亦濒临减产窘境,重叠来自俄罗斯的供应被缓缓截断,欧洲本年冬天将需要从好意思国颠倒入口多达160艘的液化自然气,这将加深其对好意思国自然气的依赖。分析师瞻望,好意思国在2026年至2029年时间将供应欧洲约70%的液化自然气。
欧盟负责动力事务的高档官员丹·约根森近日也暗意,好意思国就格陵兰岛发出的胁迫给欧盟“敲响警钟”,欧盟应注目对好意思国的动力依赖。他暗意,欧盟正“寻求替代决策”,举例增多从加拿大、卡塔尔和北非国度的动力入口。
法新社防御到,2025年好意思欧达成的买卖左券中包含一项中枢条目,欧盟将来3年将从好意思国购买总值高达7500亿好意思元的LNG、石油以及核燃料等动力产物。分析东谈主士指出,这一高风险计算不仅难以终了,还可能因过度依赖单一国度危及欧洲动力安全。法新社还担忧,若欧盟此时寻求解脱对好意思动力依赖,恐将激愤好意思国。
推动动力转型,仍濒临多重压力
在鼓励“禁俄气”、拓宽动力入口渠谈终了多元化的同期,欧盟也寻求通过发展可再活泼力、鼓励绿色转型,终了动力自主计算。
2025年10月,欧盟委员会发布《欧盟全球表象与动力愿景》,提议一系列表象和动力范围的举止计算,旨在推动向清洁动力转型,增强产业国际竞争力。
近日,在德国汉堡举行的第三届北海地区动力安全合作峰会上,比利时、丹麦、法国、德国等九个国度的动力部长级官员共同签署蚁集声明,承诺加快鼓励北海地区海优势电合作,打造“全球最大的清洁动力关键”,以保险欧洲动力供应安全。
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松花江江心的雾凇岛,江面水汽氤氲,岸边的垂柳、松柏全被洁白霜花包裹,远远望去玉树琼花。
路透社称,尽管现时欧盟成员国多数部署低老本可再活泼力,但电网扩容和更正滞后,导致风电、光伏发电受限、电力铺张增多,并推高用电老本。为破解这一难题,欧盟也效率完善动力基础设施。
2025年12月,欧盟委员会发布《欧洲电网一揽子计算》,同步推出“动力高速公路”倡议,手脚《平价动力举止计算》和《清洁工业左券》的中枢配套举措,以系统性处罚欧盟电力、动力基础设施筹办与实施中的结构性重荷。
关联词,在动力安全风险居高、经济放缓、竞争力下落、通胀高企等多重挑战下,欧盟绿色转型议程的政策优先级也备受挑战。2025年底,欧盟委员会发布汽车产业一揽子决策,提议放宽2035年“禁售燃油车”关系要求。此举被以为是在电动化和绿色转型谈路上开“倒车”,也折射出其在动力转型与实际压力间的两难抉择。
欧洲议会2025年发布的一份“欧洲晴雨表”拜访流露,欧洲东谈主的优先事项在2020年至2024年间发生了变化,他们当今最关爱的是经济安全和国际破损,表象问题降至第四位。
“欧盟终了绿色转型和动力自主的计算正濒临多重压力。”崔洪建分析,乌克兰危急爆发前,欧盟在绿色转型过渡期接收的策略是弃煤、弃核,同期依赖性价比更高的俄罗斯化石动力,其动力安全计算是保险转型过渡期内明白、高性价比的动力供应;破损后计算调整为优先割断对俄动力依赖,同期兼顾老本猖狂与绿色转型。然则,由于欧盟需将多数财政资金插足到高价动力采购中,对新动力转型的补贴和相沿力度相对收缩,重叠欧盟多国经济承压、财政收入减少,绿色转型全体压力进一步加大。
崔洪建进一步指出,动力价钱高潮推高了欧盟企业和大家的活命老本,而政府对绿色转型的补贴却同步缩水,这激勉了部分大家的起火和抗议。在此配景下,欧盟不得折柳部分具体转型计算进行调整,比如推迟全面欺压燃油车的技艺等。总体来看,欧盟绿色转型标的虽未转换,但历程中的不笃定性正显赫增多。(记者李嘉宝)
《东谈主民日报国际版》(2026年02月11日第08版)
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